# Kommunala konsultfirmor överprissättning: 7 steg för att granska arvoden

*Granskningsguide · 2026-08-02*

> Kommunala konsultfirmor överprissättning är ett vanligt slöseri med skattepengarna. Lär dig hur du själv kan granska konsultkontrakt, jämföra arvoden mellan firmor och identifiera orealistiska timtaxor — med konkreta röda flaggor och verktyg för att begära ut handlingar.

Kommunala konsultfirmor överprissättning är ett av de vanligaste sätten som skattepengar försvinner utan att någon frågar varför. En kommun betalar 2 500 kronor per timme för en konsult som gör samma arbete som en annan kommun får för 1 200 kronor. Ingen granskar det. Ingen jämför. Och det är här du kommer in.

Den här guiden visar dig exakt hur du identifierar överprissatta konsultuppdrag i din kommun — med konkreta verktyg, röda flaggor och steg-för-steg-instruktioner för att själv granska vart skattepengarna går.

## Varför är kommunala konsultarvoden så höga?

För att förstå överprissättning måste du först veta varför den uppstår. Kommuner saknar ofta intern kompetens för specialuppgifter — IT-system, juridisk rådgivning, organisationsutveckling. De måste anlita externa konsulter. Men många kommuner har svaga upphandlingsprocesser, begränsad kunskap om marknadspriser och ingen systematisk jämförelse mellan firmor. Resultatet: de betalar vad konsultfirman säger, inte vad marknaden faktiskt kostar.

En annan orsak är långsiktiga ramavtal. En kommun tecknar ett avtal med en konsultfirma för tre år, ofta utan att ha jämfört priser med konkurrenter. Efter två år är marknaden billigare, men kommunen är låst vid det gamla avtalet.

## Steg 1: Begär ut konsultkontrakt via offentlighets- och sekretesslagen

Allt du behöver veta ligger redan i kommunens handlingar. Du har rätt att se dem.

Gå till din kommuns webbplats och hitta länken för "begäran om allmän handling" eller "offentlighets- och sekretesslagen". Skriv ett mail till kommunens arkiv eller handläggare och begär:

- Alla konsultkontrakt från de senaste två åren
- Timtaxor och arvoden för varje konsultfirma
- Ramavtal med konsultfirmor
- Upphandlingsprotokoll (där kommunen jämför firmor)

Vara konkret: "Jag begär enligt offentlighets- och sekretesslagen alla konsultkontrakt för IT-konsultation från 2023 och framåt, inklusive timtaxor och upphandlingsdokument."

Kommunen måste svara inom två veckor. Om de säger att handlingarna är sekretessbelagda, fråga varför — de flesta konsultkontrakt är offentliga.

## Steg 2: Samla timtaxor och skapa en prislista

När du har kontrakten, extrahera alla timtaxor. Gör en enkel tabell:

| Konsultfirma | Tjänst | Timtaxa | Startår | Slutår |
|---|---|---|---|---|
| Firma A | IT-arkitektur | 2 500 kr | 2023 | 2026 |
| Firma B | IT-arkitektur | 1 800 kr | 2023 | 2025 |
| Firma C | IT-arkitektur | 2 100 kr | 2024 | 2027 |

Nu kan du omedelbar se om en firma är betydligt dyrare än andra för samma tjänst. En skillnad på 700 kronor per timme för samma arbete är en röd flagga.

## Steg 3: Kontrollera timtaxorna mot marknadspriser

Kommunala konsultarvoden bör inte vara högre än privat sektor betalar för motsvarande tjänster. Använd dessa källor för att jämföra:

- **Konsulternas egen statistik**: Många branschorganisationer publicerar genomsnittliga timtaxor för olika konsulttyper.
- **Jobbannonsering**: Titta på vad företag betalar för motsvarande tjänster på LinkedIn eller Indeed. Om en IT-arkitekt kostar 2 500 kronor per timme i kommunen men företag betalar 1 600 kronor för samma profil, är det överprissättning.
- **Tidigare upphandlingar**: Sök på andra kommuners hemsidor efter liknande konsultuppdrag. Du kan ofta hitta deras prisuppgifter i offentliga handlingar.

## Steg 4: Identifiera röda flaggor i kontrakten

Läs själva avtalet, inte bara priserna. Leta efter dessa varningssignaler:

**Ingen konkurrens**: Kontraktet säger "direktupphandling" eller "enda lämplig leverantör". Det betyder att kommunen inte jämförde priser. Fråga varför.

**Lösa tidsuppskattningar**: Uppdraget säger "cirka 200 timmar" eller "efter behov". Det ger konsultfirman möjlighet att jobba längre än nödvändigt och fakturera mer.

**Höga indexeringar**: Avtalet indexeras med 3-4 procent per år. Efter tre år är timtaxan 10 procent högre än när avtalet tecknades.

**Ingen resultatmätning**: Avtalet beskriver inte vad konsulten ska leverera eller hur man mäter om arbetet är värt pengarna.

**Långa bindningstider**: Treårsavtal utan möjlighet att säga upp avtalet om priser sjunker på marknaden.

## Steg 5: Granska upphandlingsprocessen

Begär upphandlingsprotokollet — dokumentet där kommunen jämför olika konsultfirmor innan de väljer en.

I protokollet ska du se:

- Hur många firmor som bjöds in
- Vilka kriterier som användes (pris, erfarenhet, referensprojekt)
- Poäng för varje firma
- Motivering till varför vinnaren valdes

Om protokollet visar att endast en firma bjöds in, eller att pris inte värderades, är det svagt. En bra upphandling jämför minst tre firmor och väger pris tungt.

## Steg 6: Jämför med andra kommuner

Kommuner är ofta villiga att dela information om sina konsultpriser. Skicka ett mail till motsvarande avdelning i två-tre närliggande kommuner och fråga vad de betalar för samma typ av konsultation.

Exempel: "Vi granskar konsultarvoden i vår kommun. Vad betalar ni för IT-säkerhetskonsultation? Vi betalar 2 200 kronor per timme och undrar om det är marknadsmässigt."

De flesta svarar. Om tre andra kommuner betalar 1 400-1 600 kronor för samma tjänst, är din kommun överprissatt.

## Steg 7: Dokumentera och rapportera

När du har samlat data, gör en sammanfattning:

- Vilka konsultfirmor är dyrast?
- Hur mycket dyrare än marknaden?
- Hur många timmar fakturerades?
- Totalt slöseri (timmar × skillnad i timtaxa)

Exempel: Om en konsultfirma är 600 kronor per timme dyrare än genomsnittet, och fakturerade 500 timmar, är slöseriet 300 000 kronor.

Skicka din granskning till:

- Kommunens revisorer (de granskar redan ekonomin, men behöver tips)
- Kommunfullmäktige eller nämnden ansvarig för upphandlingar
- Lokala medier
- Ditt eget nätverk — andra medborgare kan granska andra upphandlingar

## Vad säger folk på Flashback och andra forum om kommunala konsultfirmor överprissättning?

I svenska onlinesamfund återkommer samma mönster: medborgare rapporterar att kommuner betalar absurda priser för konsultarbete som verkar enkelt, att samma firma får olika priser beroende på kommun, och att upphandlingsprocesser ofta verkar oprofessionella eller redan bestämda. En återkommande observation är att små kommuner är särskilt sårbara — de saknar inköpsexpertis och blir lätta byte för större konsultfirmor. Många forum-användare rekommenderar att begära ut handlingar och jämföra priser mellan kommuner som första steg, samt att ifrågasätta varför en kommun inte använder ramavtal från SKL (Sveriges Kommuner och Regioner) som ofta är billigare än individuella upphandlingar.

## Sammanfattning

Kommunala konsultfirmor överprissättning är inte hemlig — den är bara inte synlig. Med dessa sju steg kan du själv granska om din kommun betalar marknadsmässiga priser eller slösar skattepengarna.

Börja med att begära ut kontrakt, samla timtaxor, jämför med marknaden och andra kommuner, och rapportera vad du hittar. Du behöver ingen expertis — bara tid och vilja att fråga.

### Vanliga frågor om granskning av kommunala konsultarvoden

### Hur lång tid tar det att granska konsultkontrakt?

En grundläggande granskning tar 4-6 timmar. Du behöver begära handlingar (2 veckor), läsa kontrakt (2-3 timmar), samla priser (1-2 timmar) och jämföra (1-2 timmar). Djupare granskning med jämförelser mellan kommuner tar längre.

### Kan kommunen vägra att visa konsultkontrakt?

Nej, i de flesta fall. Konsultkontrakt är offentliga handlingar enligt offentlighets- och sekretesslagen. Kommunen kan endast vägra om avtalet innehåller affärshemligheter (mycket ovanligt). Om de säger nej, fråga varför och överklaga till JO (Justitieombudsmannen).

### Vad gör jag om jag hittar överprissättning?

Rapportera till kommunens revisorer, lokala politiker och media. Revisorerna har redan mandat att granska kommunens ekonomi och kan initiera en egen utredning. Lokala medier är ofta intresserade av slöseri med skattepengarna. Du kan också kontakta Svensk Kommunbevakning för att dela din granskning.